Per 1 januari 2025 nieuwe oorsprongsregels tussen EU en PEM-landen

De belangrijkste wijzigingen van de nieuwe oorsprongsregels zijn:

1. Eenvoudigere productspecifieke regels, zoals het afschaffen van cumulatieve vereisten, drempels voor lokale toegevoegde waarde, meer aangepast aan de productiebehoeften van de Europese Unie (EU) en nieuwe dubbele transformatie voor textiel;
2. Verhoogde tolerantiedrempels voor niet van oorsprong zijnde materialen, van 10 procent tot 15 procent;
3. Het invoeren van ‘volledige’ cumulatie, waarbij de productieprocessen die nodig zijn om de oorsprong van de meeste producten te verkrijgen over verschillende landen kunnen worden verdeeld;
4. De mogelijkheid rechten terug te vorderen (terugbetaling van rechten op ingevoerde componenten) voor de meeste producten om EU-exporteurs te helpen concurreren.

Uitvoer naar een PEM-partnerland

Ben je een exporteur die goederen van preferentiële EU-oorsprong uitvoert naar een PEM-land dat de herziene regels toepast? Dan kun je een EUR.1-certificaat op laten maken met de extra vermelding 'revised rules' in vak 7. Ook moet je een factuurverklaring opmaken met de toevoeging 'revised rules'. Ligt de totale waarde van de goederen van preferentiële oorsprong boven de 6000 euro? Dan moet je een vergunning Toegelaten Exporteur (TE) hebben om een factuurverklaring op te maken.

Wil je preferentiële goederen exporteren, maar de herziene regels nog niet toepassen? Maak dan zelf een EUR.1-certificaat of een factuurverklaring op, onder de huidige oorsprongsregels uit 2012. De toevoeging 'revised rules' is in die gevallen niet nodig.

Invoer uit een PEM-partnerland

Maak je een invoeraangifte op voor goederen met preferentie onder deze herziene regels uit een PEM-partnerland? Vul de aangifte voor het vrije verkeer dan zo in:

• De 2-cijferige landcode van het PEM-partnerland in het vak 'Land van oorsprong';
• Preferentiecode in het vak 'preferentiële oorsprong';
• In het vak 'bescheiden/bewijsstukken', vul je één van de volgende bescheidcodes in:

N954 - Certificaat van oorsprong EUR.1 (op voorwaarde dat ‘revised rules' in vak 7 van het EUR.1-certificaat is opgenomen), neem onder bescheid-identificatie de code U078 op;

N864 - Oorsprongsverklaring onder de PEM herziene regels (‘revised rules’ opgenomen in de tekst van de verklaring), neem onder bescheid-identificatie de code U079 op.

• In het vak 'bescheid-identificatie', vul je naast de nieuwe U-codes de verdere relevante gegevens in, zoals het nummer van het EUR.1-certificaat of het factuurnummer of het Toelaten Exporteur-nummer van de exporteur.

Overgangsbepalingen

Voorlopig gelden bovenstaande overgangsbepalingen. Op termijn wordt het mogelijk de bescheidcodes U078 en U079 te gebruiken. Maak je een invoeraangifte op voor goederen uit een PEM-partnerland waar nog de oorsprongsregels uit 2012 gelden? Vul dan in het vak 'bescheiden/bewijsstukken' de bescheidcodes in die je gewend bent te gebruiken.

Oorsprongsbewijzen die voor 1 januari 2025 zijn afgegeven op basis van de overgangsregels ('transitional rules'), worden in 2025 nog geaccepteerd. Het oorsprongsbewijs moet nog wel geldig zijn en uiteraard aan alle formele voorwaarden voldoen. In het vak 'bescheiden/bewijsstukken', vul je een van de volgende bescheidcodes in:

• U075 - Certificaat van oorsprong EUR.1 (op voorwaarde dat 'transitional rules' is opgenomen in de tekst);
• U076 - Oorsprongsverklaring onder de PEM overgangsregels (op voorwaarde dat 'transitional rules' is opgenomen in de tekst).

Over PEM-landen

De landen die zijn aangesloten bij de Pan-Euro-Mediterrane-conventie (PEM) hebben als doel de handel tussen de EU en de buurlanden in de PEM-regio te vergroten. De vernieuwde oorsprongsregels zijn een resultaat van tien jaar onderhandelen.

Community Oorsprong evofenedex

Met de community Oorsprong biedt evofenedex een platform voor professionals op het gebied van oorsprong. Om kennis te delen, inspiratie op te doen en om te groeien in dit vakgebied. Voorbeelden van onderwerpen die tijdens communitybijeenkomsten aan bod komen, zijn:

• het interpreteren van oorsprongsregels
• leveranciersverklaringen
• de Pan-Euro-Mediterrane-conventie

Foto: Douane Nederland.